Soms krijg je meer gelijk dan de bedoeling is. De minister zei bij de discussie over de EPC en het binnenklimaat van woningen: als de woningen zo uitgevoerd en onderhouden worden als bedacht is, is er niets aan de hand. Echter, er wordt niet gebouwd zoals bedacht en er wordt niet onderhouden zoals bedacht en daardoor zijn de nieuwe woningen ongezond: te weinig ventilatie, te veel geluid en lucht door te vuile roosters.
De cijfers uit het onderzoek van VROM naar aanleiding van mijn motie, zijn dramatisch:
- In 35% van de onderzochte bouwvergunningdossiers ontbreken één of meer binnenmilieugerelateerde berekeningen waaruit moet blijken dat aan de voorschriften is voldaan. Hoewel er soms sprake is van een kleine afwijking, is van de aanwezige berekeningen slechts 20% geheel correct uitgevoerd. Bovendien wordt bij veel van de projecten gebouwd in afwijking van berekeningen en dus in afwijking van de verleende vergunning.
- De vereiste ventilatiecapaciteit in nieuwbouwwoningen en met name in ruimten als keuken, toilet en badkamer wordt, afhankelijk van de aanwezigheid van mechanische- of gebalanceerde ventilatie in die ruimten, in 30 tot 65% niet gehaald. De ventilatievoorzieningen zijn bovendien in een te grote mate niet goed ingeregeld of verkeerd aangebracht.
- In 90% van de onderzochte nieuwbouwwoningen is een overschrijding gemeten van een acceptabel geluidsniveau van mechanische ventilatievoorzieningen. Dit kan als gevolg hebben dat bewoners de ventilatie-installatie niet gebruiken of in een te lage stand zetten, met een ongezonde binnenluchtkwaliteit als gevolg.
- In 29% van de gemeten woningen voldoet de geluidswering van de gevel niet aan de eis.
- Ongeveer 30% van de nieuwbouwwoningen zijn kritisch wat betreft temperatuuroverschrijding (te warm) in de woning in zomersituaties.
- 25% van de nieuwbouwwoningen voldoet niet aan de voorgeschreven energieprestatiecoëfficiënt.
- De naleving door het bedrijfsleven en de handhaving door gemeenten van de in het Bouwbesluit vastgelegde kwaliteitseisen voor o.a. ventilatie en energieprestatie laat dikwijls te wensen over. Door deze gebreken alsmede onjuistheden in de uitvoering, blijkt uiteindelijk de woning op veel van de onderzochte aspecten niet aan de eisen van het Bouwbesluit te voldoen.
- In het onderzoek in Vathorst blijken relatief veel gezondheidsklachten een relatie te hebben met aspecten die een oorzaak vinden in het ontwerp, de installatie en inregeling van gebalanceerde ventilatiesystemen met warmteterugwininstallatie.
Als je deze cijfers ziet, vraag je je af: is de bouw ziek? Kunnen we niet meer goed bouwen? Hoe kan het dat deze woningen geaccepteerd worden? Blijkbaar is de woningnood zo groot dat er nog steeds sprake is van een aanbodsmarkt in plaats van een echte markt.
En hoe staat het met de certificaten van de aannemers? Waarom worden die niet ingetrokken bij dit soort ondeugdelijke bouw? Hoe kan het dat in zoveel nieuwbouwwoningen het geluid niet klopt, terwijl in de GIW-garantie wel maximale geluidsnormen aan ventialtie gesteld worden? Waarom wordt de garantie niet aangesproken en moeten aannemers alsnog deze woningen niet verbeteren??
Destijds is ingestemd met EPC omdat de extra investering snel terug te verdienen was. Echter het blijkt dat voor die prijs niet zo gebouwd wordt, is de vraag wat de kosten zijn als men wel netjes en dus gezond zou bouwen. Gaan nieuwbouwwoningen duurder worden? Of gaan de aannemers gewoon goed werk conform hun bestek opleveren?
Dit onderzoek zal door mij in een algemeen overleg met de minister besproken worden en dan zullen er vervolgstappen moeten komen om tot verbetering te komen en om iets te doen aan de net opgeleverde ongezonde woningen.