rearch en consultancy
Vraagstukken waarmee AVI research en consultancy zich bezig houdt, zijn:
- wat is de huidige situatie
- wat zijn de ontwikke-lingen
- wat wordt de toekomst.
En natuurlijk ook: hoe speel ik op die ontwikkelingen in, hoe wijzig ik de toekomst.
Lees meer>>
22 januari 2008
Brand moet zoveel mogelijk voorkomen worden.
Brandpreventieve maatregelen
Voorzitter, door werkzaamheden aan het dak lijken veel branden te ontstaan. De beelden van de branden van het museum in Amersfoort, een kerk bij Haarlem, het verzorgingshuis in Den Haag en een ziekenhuis in Helmond en bij Nijmegen staan nog op mijn netvlies. Zijn volgens de minister de brandpreventieve maatregelen bij dit soort dakreparaties voldoende of is verbetering hierbij mogelijk? Graag een reactie van de minister hierop.
Beperking van de effecten van brand is ook mogelijk door goede nooduitgangen. Helaas zijn deze te vaak geblokkeerd. Dit zien we terug in de rapportages over horeca en studentenflats. Hoe gaat de minister zorgen dat de gemeenten dit vaker en beter gaan controleren? Hoe gaat het systeem van bestuurlijke boete hierbij werken?
Sprinkler
Voorzitter, opmerkelijk is dat bij elke brand, onafhankelijk hoe die ontstaan is en welke fouten er gemaakt zijn, steeds om Sprinkler wordt geroepen. Tot en met Sprinkler in elk woonhuis en in de machinekamers van de Oosterscheldedam. Sprinkler lijkt de panacee voor elke brand. Brand bij museum waarschijnlijk door dakwerkzaamheden, sprinkler in elk museum. Brand in gevangenis met door het semi-permanente karakter lagere eisen en niet uitgevoerd conform het Bouwbesluit, sprinkler in elke gevangenis. Treinen op de Betuwelijn, sprinkler in elke tunnel. Steekvlam met zuurstof in operatiekamer, sprinkler in elk ziekenhuis. Discussie over het nut van Sprinkler bij deze oorzaken, noch de gevaren door Sprinkler zijn aan de orde.
Kan de minister een einde maken aan de Sprinklergekte door eens serieus door echte deskundigen en gebruikers en niet slechts door lobbyisten op een rij te laten zetten wat de voordelen en wat de nadelen zijn en waar Sprinkler een zinnige, kosteneffectieve oplossing is en waar niet. Bijvoorbeeld aan de hand van de branden in het afgelopen jaar. Kan de minister dan ook met name naar de gevangenissen kijken. Anders hebben we bij de volgende grote brand de discussie waarom de directeur toch besloten heeft om de druk van de Sprinkler-installatie af te halen. Zijn argument: de gevolgen van een haarföhn in het laagje water van de Sprinkler is nu al te voorzien.
Maximumeisen
Voorzitter, de CDA-fractie is blij met een landelijk Gebruiksbesluit met eenduidige landelijke eisen. Op de website van het ministerie van VROM staat in het persbericht: Uniforme regels voor brandveiligheid “Daarnaast behoudt de gemeente de bevoegdheid aanvullende eisen te stellen aan het brandveilig gebruik. Er is dan ook geen sprake van een lager niveau van brandveiligheid.”. Betekent dit dat ook na invoering van het Gebruiksbesluit nog steeds gemeenten zelf bepalen welke eisen ze stellen? Graag een toelichting van de Minister hierop.
Gebruiksbesluit
Voorzitter, het CDA wil zo spoedig mogelijk het Gebruiksbesluit invoeren. Echter met de antwoorden op onze vragen zijn wij niet tevreden. Samengevat luiden de antwoorden: u ziet het verkeerd en kluit in riet. Twee voorbeelden.
Het verschil tussen de vluchtweg in het Bouwbesluit en het Gebruiksbesluit is volgens de antwoorden van de minister dat bij het Gebruiksbesluit ook gekeken wordt naar de tafel of de plantenbak die in de kamer naast de deur staat. Meent de minister dit nu echt en zo ja, wat betekent dit in de praktijk?
In het Bouwbesluit staan eisen aan doorvoer van leidingen door rook- en brandscheidingen; in het Gebruiksbesluit worden er enkele genoemd. Reden volgens de minister: deze doorvoeren moeten geïnspecteerd worden. Als dat zo is, wie inspecteert dat dan en waarom worden de andere doorvoeren niet geïnspecteerd?
Voorzitter, de verwarring over mogelijke tegenstrijdigheden tussen Bouwbesluit en Gebruiksbesluit moet verdwijnen. We verzoeken de bouwkundige maatregelen in het Bouwbesluit te regelen en niet in het Gebruiksbesluit. Dan blijft ook rekening gehouden worden met het verschil tussen nieuwbouw en bestaande gebouwen. Inspectie van alle eisen van het Bouwbesluit is aan de gemeente en hoeft dus niet apart geregeld te worden in het Gebruiksbesluit.
Voorzitter, volgens het Gebruiksbesluit zijn er extra maatregelen nodig bij woningen van niet-zelfredzame mensen. Volgens de minister moeten zorginstellingen bepalen wie dat zijn. De CDA-fractie is inmiddels geconfronteerd met een brief van de Inspectie VROM aan een zorginstelling in Flevoland dat alle cliënten die AWBZ ontvangen moeten wonen in een huis dat voldoet aan de brandweervoorschriften voor niet-zelfredzame mensen. Verbouwt u uw woning niet, dan mag de zorginstelling van de inspectie VROM niet langer thuiszorg geven. Dit kan niet. De minister moet nu duidelijkheid geven over wie zelfredzaam is.
Voorzitter, tot slot: de eis dat met kleefmagneten bij brand alle deuren met deurdrangers dichtvallen is gebleven. Dit betekent dus dat een verpleegkundige of verzorgende een patiënt niet alleen in bed naar buiten kan rijden en dus de kans op overlijden vergroot wordt. Dit probleem heb ik reeds in een algemeen overleg met staatssecretaris Remkes op 27 juni 2002 aangekaart en sindsdien herhaalt in elk AO over brandpreventieve maatregelen. Ondanks de beloften van de verschillende bewindslieden staat dit nog gewoon in het Gebruiksbesluit en krijg ik weer een kluit in riet antwoord. Voorzitter, dit accepteren wij niet. Wij eisen wijziging op dit punt.
Voorzitter, de CDA-fractie vraagt de minister om na de benodigde verduidelijking en vereenvoudiging het Gebruiksbesluit inclusief de deurdrangers voor juni 2008 aan te passen. (indien geen harde toezegging motie). Graag een eenduidige toezegging van de minister hierop.
En graag een reactie wat zij gaat doen aan verbeteren van de communicatie met het veld. Dat is hard nodig.
