Antoinette Vietsch| AVI research en consultancy
AVI

rearch en consultancy
AVI research en consultancy richt zich op: overheid, bouw en gezondheidszorg.

Vraagstukken waarmee AVI research en consultancy zich bezig houdt, zijn:
- wat is de huidige situatie
- wat zijn de ontwikke-lingen
- wat wordt de toekomst.
En natuurlijk ook: hoe speel ik op die ontwikkelingen in, hoe wijzig ik de toekomst.

                 Lees meer>>

Bouwregelgeving


Bijdrage voor Algemeen Overleg
25 september 2008

De CDA-fractie wil de minister bedanken voor de toezegging om van het Bouwbesluit en Gebruiksbesluit in 2009 een geďntegreerd geheel te maken.
Wij zijn het eens dat met de landelijke invoering van het Gebruiksbesluit niet gewacht wordt totdat deze integratie gedaan is, maar dat het Gebruiksbesluit per 1 november 2008 ingaat. Is het besluit overigens dan ook genotificeerd?
Uit de brief aan Recron blijkt opnieuw dat er verwarring bestaat over brandweervoorschriften. Het is goed dat dit snel opgepakt wordt en we zouden graag op de hoogte gehouden willen worden over het overleg. Wil de minister dit toezeggen?

De CDA-fractie is tevreden met de wijze waarop de minister het probleem van de definiëring van niet-zelfredzame personen aangepakt heeft. Ik begrijp echter dat vanuit de kant van Binnenlandse Zaken nog wat andere geluiden zijn over de definiëring. Is dit inmiddels afgestemd?

Ook lijkt er nog wat verwarring te zijn over de toepassing van gelijkwaardigheid bij grote brandcompartimenten. De Minister van Binnenlandse Zaken heeft op 22 december 1995, door middel van de circulaire EB95/2684 aangegeven dat brandcompartimentsgrootte bepaling door middel van berekening bevorderd moet worden. In 2007 is een 2e versie BvB gepresenteerd welke eveneens in opdracht van BZK is opgesteld en waarin wordt aangegeven dat deze versie BvB de versie uit 1995 vervangt. Er is echter geen circulaire gestuurd zoals bij de eerste versie wel het geval is geweest. Gevolg is dat het per gemeente verschilt welke versie gehanteerd moet worden en dat dus ook de veiligheidseisen en de bouwkosten per gemeente verschillen. Kan de Minister dit afstemmen met haar collega en het veld duidelijkheid geven?

Voorzitter, het is mij niet geheel duidelijk waarin in het landelijk Gebruiksbesluit geen landelijke certificaten gevraagd worden voor bijvoorbeeld Sprinkler, maar dit aan B&W overgelaten wordt. Volgens de werkgroep gelijkwaardigheid in april 2007 kon gewoon gebruikt worden de NEN 12.845, genaamd: 'Vaste brandblusinstallaties - Automatische sprinklersystemen - Ontwerp, installatie en onderhoud'. Ook vraag ik me af of een lokaal certificaat geen marktafscherming is en niet leidt tot hogere kosten? Volgens deskundigen zijn de Sprinklerinstallaties in Duitsland zeker even goed maar wel 10% goedkoper.  Voorzitter, graag een verklaring waarom niet langer de NEN gebruikt mag worden en geen internationale certificaten erkend worden in Nederland.

Voorzitter, het Bouwbesluit omvat nu in de boekversie 1.440 pagina’s die gaan over eisen van grootte van woonkamers in woonwagens tot en met de afstand tussen spijltjes in hekken langs trappen. Afgesproken is dat de regeldruk met 25% verminderd wordt. Wil de minister toezeggen dat het herziene Bouwbesluit dat in juni 2009 ingaat, in de boekversie minder 1000 pagina’s zal omvatten? Zo niet, hoe gaat de minister dan de afname van regels realiseren?

Voorzitter zelfs als het Bouwbesluit met 25% teruggebracht wordt, dan zijn de eisen nog steeds zo uitgebreid dat controle bijna onmogelijk is. Wij zijn dan ook voor vermindering van regels maar de regels die er zijn scherp handhaven. De CDA-fractie is echter tegen het idee dat een gemeente een Bouwvergunning afgeeft en dan bij oplevering gaat bepalen wat de eisen zijn waaraan het gebouw moet voldoen en de Bouwvergunning dus achteraf aanpast. Dat zou een zeer grote verslechtering zijn van de positie van de eigenaar van het gebouw.

Voorzitter, tot slot de funderingsproblematiek. Uit de brieven begrijp ik dat de rechtspositie van de burgers ten aanzien van de waterhuishouding verbeterd is. Blijft het probleem dat een individuele burger die getroffen wordt door lokale waterstandverlaging door lekkage, een juridische strijd aan moet gaan om zijn recht te halen. Mijn vraag blijft of er op de een of andere wijze geen ondersteuning van burgers kan komen die tegen deze problematiek aanlopen. Ik denk hierbij bijvoorbeeld aan een verwijzing wat te doen en wie kan helpen op de website van het ministerie.