Antoinette Vietsch| AVI research en consultancy
AVI

rearch en consultancy
AVI research en consultancy richt zich op: overheid, bouw en gezondheidszorg.

Vraagstukken waarmee AVI research en consultancy zich bezig houdt, zijn:
- wat is de huidige situatie
- wat zijn de ontwikke-lingen
- wat wordt de toekomst.
En natuurlijk ook: hoe speel ik op die ontwikkelingen in, hoe wijzig ik de toekomst.

                 Lees meer>>

Bouwregelgeving (2)


Bijdrage voor Algemeen Overleg
28 september 2005

De CDA-fractie wil dat de Tweede Kamer het goede voorbeeld geeft en een crèche heeft voor het personeel en leden van de Tweede Kamer. De Rijksgebouwendienst heeft een onderzoek gedaan en heeft 5 locaties aangemerkt die verbouwd zouden kunnen worden. Echter, nu kregen we te horen dat verbouw niet mogelijk is vanwege regelgeving. De enige nieuwe regelgeving sinds de studie van de Rijksgebouwen-dienst is de wijziging van het Bouwbesluit per 1 september. Tijdens het AO in juni gaf de Minister aan dat zij achter de wijziging stond omdat de brancheorganisatie dat wilde. De CDA-fractie vroeg zich toen al af wat het effect van de nieuwe normen was. Was de wijziging nuttig of betekent het dat nieuwe crèches zwaardere eisen hebben en er dus beroepsbescherming gerealiseerd is. Dat verbouw van ruimten in het complex van de Tweede Kamer tot een crèche niet langer mogelijk is, vinden wij onbegrijpelijk. Graag vernemen we van de Minister of dat waar is, of dat het bestuur van de Tweede Kamer het verkeerd begrepen heeft. Als verbouw vanwege regelgeving niet meer mogelijk is, dan willen we weten welke verbouw dit betreft en wanneer de Minister deze regelgeving geschrapt heeft.

Voorzitter, de CDA-fractie is teleurgesteld in de Minister. Zij geeft aan dat zij de kampioen schrapper van regels is. Daarbij noemt zij zelfs het Bouwbesluit in publicaties. We zijn het met haar eens dat er veel geschrapt is, maar wij zijn van mening dat het niet gaat om het percentage regels dat geschrapt wordt. Voor ons is van belang dat alle overbodige regels geschrapt worden en er alleen regels overblijven die nuttig en nodig zijn. In dit opzicht kan er in onze ogen veel meer geschrapt worden. Via een motie hebben wij de Minister daartoe aangespoord dit voor 1 januari 2006 te verwezenlijken. De Minister geeft aan dat zij het schrappen in een nieuwe ronde een jaar later zal doen en dat zij eerst overleg gaat voeren met het Overleg Platform Bouw (OPB). Hiermee is onze fractie niet tevreden. Wij willen dat eerder meer regels geschrapt worden. Daar kan niemand uit de bouwwereld tegen zijn. Wij verzoeken dit deel van de motie Vietsch uit te voeren.
 
Tevens vragen de leden van de CDA-fractie zich ondertussen af hoe het OPB werkt Tot onze verbazing blijkt dat men daar democratisch stemt of men voor of tegen een maatregel is. Nog groter was onze verbazing toen wij vernamen dat er bijvoorbeeld installatiebedrijven lid zijn die bij ons pleiten voor extra verplichte controles.
De Minister vraagt dus onder meer aan installatiebedrijven of zij al dan niet verzekerde omzet willen hebben. Op die manier krijgen we in Nederland natuurlijk alleen maar extra regels en extra controles zoals APK-keuringen, gebouwdossiers.
Wil de Minister aan de Kamer een evaluatie van het OPB en aanverwante commissies sturen voor 1 april 2006 en voorstellen tot verbetering komen?

Voorzitter, de CDA-fractie is verbaasd over het voorstel van een apart landelijk Gebruikersbesluit. In de huidige situatie geeft de brandweer een Gebruiksvergunning af voor kerken en andere grote vergaderruimten voor meer dan 50 personen, crèches, pensions en kamerverhuur. De maximale regels voor de bouwkundige brandpreventieve maatregelen staan vermeld in het Bouwbesluit. Bijvoorbeeld regels over bezetting van ruimten en vluchtgangen en deurbreedtes. Normen over rookoverslag, brandbaarheid van daken en nooduitgangbordjes zijn opgenomen in NEN-normen die onderdeel zijn van het Bouwbesluit.
Kan de Minister verklaren waarom niet volstaan kan worden met het Bouwbesluit, of met het aanpassen van het Bouwbesluit als er zaken ontbreken?
De extra eisen van de brandweer bij crèches was voor de Minister dé reden om het Bouwbesluit aan te passen. En nu komt zij met extra eisen via het Gebruikersbesluit. Wat is het nut? In het VAO over het Bouwbesluit gaf de Minister toe dat de gemeenten zich niet houden aan de maximale eisen uit het Bouwbesluit. Waarom zouden zij zich dan wel gaan houden aan de maximale eisen uit het Gebruikers-besluit? Of is dit een mogelijkheid om voor monumenten en bestaande gebouwen alsnog de eisen op te schroeven? Kortom de CDA-fractie ziet graag uitgelegd waarom er een apart Gebruikersbesluit moet komen.

Voorzitter, na het zuur toch het zoet. Namens mijn fractie wil ik onze tevredenheid uitspreken dat het gebouwdossier en de APK-keuring van gebouwen niet verplicht ingevoerd worden. Het zijn in onze ogen typisch voorbeelden van werkverschaffing ten laste van de burgers en het bedrijfsleven. Onze fractie is blij dat ook de Minister dit ingezien heeft en dat verdere nutteloze acties voorkomen zijn.