Antoinette Vietsch| AVI research en consultancy
AVI

rearch en consultancy
AVI research en consultancy richt zich op: overheid, bouw en gezondheidszorg.

Vraagstukken waarmee AVI research en consultancy zich bezig houdt, zijn:
- wat is de huidige situatie
- wat zijn de ontwikke-lingen
- wat wordt de toekomst.
En natuurlijk ook: hoe speel ik op die ontwikkelingen in, hoe wijzig ik de toekomst.

                 Lees meer>>

Afval (EVOA)


Bijdrage voor Algemeen Overleg
18 oktober 2007

Voorzitter, de CDA-fractie is een groot voorstander van de EVOA-regeling die ten doel heeft om zo veel mogelijk afval te recyclen en daarmee het milieu zo min mogelijk te laten belasten met afval.
Echter de interpretatie van Europese regelgeving door Nederland is niet praktisch en daardoor dreigt het milieu de dupe te worden van de gehele gang van zaken.

Handelaren worden niet alleen gedwongen al hun bedrijfsgegevens (hun leveranciers, hun kopers en de route waarover de goederen vervoerd worden), prijs te geven, maar dwingt hen zelfs deze gegevens op te sturen naar hun leveranciers en hun kopers. En bovendien zet de overheid ook nog eens voor de andere handelaren al deze gegevens netjes op internet. Dit is toch te gek. Ik verbaas me dat deze tussenhandel nog bestaat.
Dat gegevens bekend zijn bij de overheid, vind ik logisch, en dat ze openbaar worden gemaakt als het mis gaat, ook. Maar als alles goed gaat, dan mogen we de handel niet kapot maken. Het CDA vraagt de minister de bedrijfsinformatie met onmiddellijke ingang van internet af te halen en de formulieren zo aan te passen dat de bedrijfsinformatie niet naar belanghebbenden wordt gezonden en te zo te voorkomen dat zij simpel kunnen besluiten de tussenhandel uit te sluiten. Zelfs voor de uitspraak van de Raad van State hierover.
Uit de antwoorden van 15 oktober begrijp ik dat het aan de orde is geweest in het zogenaamde correspondentenoverleg van 11 en 12 oktober. Helaas staan niet vermeld de resultaten van dat overleg. Is het nu opgelost? En wat is er verder besproken en opgelost? Hoe was de bespreking van de invulling van de lijst van mengsel die zonder kennisgeving worden uitgevoerd? Waarom staat dit gewoon niet vermeld in de antwoorden die wij op 15 oktober van de minister kregen?

Voorzitter, dit het openbaar maken van bedrijfsgeheimen is niet het enige merkwaardige aan de Nederlandse uitvoering van de regeling.
Niet-OESO landen moeten meewerken aan de regeling door aan te geven hoe ze afval c.q. grondstoffen die op de groene lijst staan willen ontvangen. In juli hadden 21 landen gereageerd en in oktober 41 landen. Nederland heeft een lijst ingediend van landen die voor Nederland belangrijk zijn. Hoeveel landen stonden er op die lijst? En hoeveel landen moeten dus nog reageren en wat doet de Nederlandse overheid daar aan? Het antwoord dat bijna alle landen die van belang zijn voor Nederland  gereageerd hebben en er dus geen probleem is, is ons onvoldoende.
 
De Minister erkent volgens de antwoorden op onze vragen dat de interpretaties per land verschillend zijn. Zij zegt toe dat de inspectie zich actief zal inzetten om bij andere landen ook hoge standaarden te krijgen. Dit is voor ons onbevredigend.
Er is gewoon valse concurrentie door EU-regels. Wat wordt hieraan gedaan?

Voorzitter, om te beoordelen of afval, c.q. grondstoffen verontreinigd zijn, heeft de inspectie vuistregels. Deze vuistregels zijn niet vastgelegd in document en zijn dus niet openbaar. Maar ze worden wel gebruikt om boetes op te leggen. De CDA-fractie verzoekt de minister te zorgen dat de vuistregels binnen een maand in een openbaar document staan en dat document ter informatie aan de Kamer toe te zenden.

Voorzitter, het bedrijfsleven kampt nog met 3 andere problemen die leiden tot vertraging en daarmee tot handelsverlies.

Het eenvoudigst op te lossen zijn de wachttijden bij Senter Novem. Het bedrijfsleven klaagt dat Senter Novem eerst bijna 30 dagen laat verlopen, dan aangeeft dat er iets niet in orde is en na ontvangst van aanvullende gegevens weer pas gaat kijken als de termijn van 4 weken bijna verstreken is. Nu klagen veel bedrijven over wachttijden. Maar ik vond de antwoorden van de minister zeer onbevredigend: “in de meeste gevallen werden de beschikkingen door Senter Novem al ruim voor de 30e dag afgegeven” en Senter Novem houdt niet bij hoe snel de informatie binnenkomt als de informatie maar binnen vier weken wordt aangeleverd”. Senter Novem kijkt dus blijkbaar naar de einddatum en denkt niet, ik reageer meteen. Kan de minister iets aan deze houding en dus de wachttijden doen? Tijd is hier inderdaad geld.

Het tweede probleem is de stapeling van borgsommen en het verschil tussen de borgsommen die Nederland voorschrijft en die andere landen voorschrijven.
De Minister geeft aan dat dat komt doordat de kosten anders zijn. Nu kan ik me voorstellen dat het terughalen van een container van China naar Frankrijk andere kosten geeft dan het terughalen van een container van China naar Nederland. Maar dat verklaart het verschil in borg niet.
De CDA-fractie vraagt van de minister reguliere bedrijven niet in hun omzet te beperken door stapeling van borgstellingen te eisen. Tevens vraagt onze fractie dringend de borgsommen aan te laten sluiten bij die van de ons omringende landen.

Voorzitter, het derde probleem betreft het kwijt raken van papieren bij een container. Tijdens de hoorzitting waren alle partijen, zelfs de heer Poppe bereid om mee te denken en een eind aan dit probleem te maken. Vandaar dat in de vragen een suggestie te lezen is om een digitaal systeem voor het kennisformulier en het vervoersdocument bij Senter Novem te maken, praktische oplossingen die opborrelden tijdens de hoorzitting. Echter de minister denkt er anders over. Zij schrijft: “niet in te zien is dat het een taak van de overheid zou zijn te reguleren op welke wijze bedrijven moeten handelen om te voorkomen dat documenten zoek raken”.   Voorzitter, mijn fractie vindt dit een verkeerde houding: het gaat slechts om een praktisch probleem dat originelen bij een container kwijt raken en daardoor containers vast komen te staan. Voorzitter, de CDA-fractie verzoekt de Minister dringend om dit probleem eenvoudig op te lossen.

Voorzitter tot slot nog even over de koeltorens. Het was mij niet te doen om een verbod, maar wel om de koeltorens veiliger te maken. En dat kan door voorzieningen op te nemen in het water of door een gesloten systeem te hanteren.
Tot onze verbazing kregen wij te horen dat bij gemeenten niet bekend was waar openkoeltorens zich bevinden. Voor deze koeltorens is toch een bouwvergunning door die gemeenten afgegeven?
Verder geeft de minister in de brief van 12 juli aan dat de minister via het Ministerie van VWS aan TNO gevraagd heeft om de stand der techniek en ontwikkelingen bij natte en droge koeltorens in kaart te brengen opdat er een goede afweging gemaakt kan worden. Wanneer kan de Tweede Kamer over de uitkomsten hiervan geïnformeerd worden? Kunnen wij die nog verwachten voor het AO Legionella preventie op 1 november?
Voorzitter, de CDA-fractie beseft dat financiën een rol spelen, maar ook beseffen wij dat het hier om mensenlevens kan gaan.